为深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求和省委、省政府安排部署,贵阳贵安高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作,制定《贵阳贵安推动复工复产复市提振经济工作方案》,聚焦复工复产复市、助企纾困解难、工业恢复、消费提振、扩大投资、民生保障六个方面,提出了65条政策措施。
聚焦复工复产复市。完善复工复产复市帮扶工作机制,开通帮扶热线,畅通问题反映渠道。分级分类推进复工复产复市,相关行业所在区域7日内无本土疫情的,原则上不限制企业生产经营活动。强化疫情防控,围绕重点行业、重点企业,靠前就近设置移动核酸采样点,为企业统筹疫情防控和复工复产提供便利。严格落实安全生产要求,未按要求落实安全生产措施的一律不得复工复产。
聚焦助企纾困解难。建立健全助企纾困政策体系和“政策找企业、企业找政策”等帮扶机制,用好“贵商易”平台,推动国家、省、市助企纾困政策落实,从用工支持、税费缓缴、降低成本、租金减免、畅通物流等方面综合施策、多管齐下为企减负。在减税方面,继续执行好增值税加计抵减、小规模纳税人免税、“六税两费”减征用、企业所得税减征、重点群体税费扣减、中小微企业设备器具税前扣除等政策,进一步延长制造业中小微企业、个体工商户“五税两费”缓税补缴期限。在用工方面,定期举办线上线下招聘活动,满足企业需求,及时兑现各类就业补贴和一次性扩岗补助。在缓缴方面,餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业企业实施阶段性企业社会保险费缓缴政策;鼓励供水供电供气企业对受疫情影响出现生产经营困难的小微企业和个体工商户实行“欠费不停供”措施;支持困难企业降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金。在减免方面,对承租国有房屋的中小微企业和个体工商户实施房屋租金减免,对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。在畅通物流方面,严格执行全国统一的货车通行证制度,优化市级交通节点防疫检查站点设置和交通流通组织,充分保障生产生活物资、防疫物资运输车辆顺利通行。
聚焦工业加快恢复。围绕“1+7+1”重点产业,深挖在筑央企制造业、电子信息制造业、先进装备制造业、磷化工产业、新能源汽车产业、生态食品业、铝及铝加工、健康医药产业等重点产业发展潜力,开工一批项目、提升一批项目、建成一批项目,释放产能、形成支撑。积极争取省工业和信息化发展专项资金、省新型工业化基金等,支持重点园区完善配套基础设施,引导市工业发展资金池及基金加大对重点项目支持力度。加快电力、燃气基础设施建设,全力保障企业用电、用气需求。
聚焦消费市场提振。推动房地产业健康发展,全力“保交楼”,促进商品房消费。实施好新能源汽车补贴活动,开展好汽车、家电等促销活动,提振大宗商品消费。执行好全省阶段性国有景区免门票政策,加大住宿、餐饮、特色农产品消费券使用力度,积极开展冬季特色旅游主题活动,提升打造一批夜间经济示范街区,并优化完善夜间公共交通运行。
聚焦扩大有效投资。强化项目服务,继续实行“容缺受理+并联审批”,推进新开工项目前期手续加快办理,确保项目如期开工。用好用足政策性开发性金融工具、政策性银行新增贷款等资金政策,积极争取中央和省预算内投资、地方政府专项债券、“四化”及生态环保基金、政策性贷款等资金支持。强化资金基金全过程管理。
聚焦保障改善民生。鼓励有条件的企事业单位重点吸纳省内高校毕业生就业,自主创业高校毕业生按规定享受注册登记改革制度政策等专项政策扶持。鼓励组织脱贫人口、农村低收入人口、易地搬迁人口就业,在农村基础设施及基本公共服务设施建设领域推广以工代赈方式。对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道,就地就近建立保供体系,做好价格监测,切实守好人民群众的“菜篮子”。
下一步,贵阳市还将及时出台针对各行业的复工复产复市工作指引,确保各项政策落实落地,各类建设项目快速推进,各类市场主体运营有序,全力以赴推动经济恢复重振。