近日，生态环境部建立了生态环保金融支持项目储备库，制定并印发了《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》（以下简称《指南》）。据了解，《指南》下发标志着“生态环保金融支持项目管理系统”已上线并运行，这将加强金融对深入打好污染防治攻坚战的精准支撑。

那么，到底哪些项目可以入库？

根据《指南》，入库范围包括大气污染防治、水生态环境保护、重点海域综合治理、土壤污染防治、农业农村污染治理、固废处理处置及资源综合利用、生态保护修复、其他环境治理等八大领域。

《指南》通过四个方面明确了入库项目“正面清单”。

首先，入库项目申报主体应为已建立现代企业制度、经营状况和信用状况良好的市场化企业，或县级(含)以上政府及其有关部门等。

其次，项目融资主体应为市场化企业，且其环保信用评价不是最低等级。

此外，治理责任主体为企业的生态环境治理项目，单个项目融资需求原则上应超过5000万元，其他项目单个项目融资需求原则上应超过1亿元。

同时，还应明确项目实施模式。PPP项目需满足国家有关管理要求，应适时纳入财政部、国家发展改革委PPP项目库。EOD项目要参考《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》(环办科财函〔2021〕468号，以下简称《通知》)基本要求，确保生态环境治理与产业开发项目有效融合、收益反哺、一体化实施。

另外，为稳步开展生态环境治理模式创新，规范有序推进EOD模式探索，《指南》对EOD项目也提出了专门的入库条件要求。

一是地市级及以上政府作为申报主体和实施主体的EOD项目，原则上投资总额不高于50亿元；区县级政府作为申报和实施主体的项目，原则上投资总额不高于30亿元。

二是项目边界清晰，生态环境治理与产业开发之间密切关联、充分融合，避免无关项目捆绑，组合实施的单体子项目数量不超过5个。

三是加强重大项目谋划，优化项目建设内容，力争在不依靠政府投入的情况下实现项目整体收益与成本平衡。

四是EOD项目中生态环境治理内容需符合入库范围要求，且有明确的生态环境改善目标。产业开发要符合国家和地方产业政策、空间管控等各项要求，项目实施中严格落实招投标、政府采购、投融资、土地、资源开发、政府债务风险管控、资产处置等各项法规政策要求，依法依规推进项目规范实施。

据了解，未来，继生态环境部办公厅、发展改革委办公厅、国家开发银行办公室《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2021〕468号）以后，不再每年发文通知推荐一次试点项目，改为常态化的申报入库，即按照“成熟一个，申报一个”原则，由县级及以上生态环境部门通过该系统线上申报，省级生态环境部门论证评估同意后由线上提交生态环境部。