《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》已于近日发布。包括该政策文件，今年发布鼓励投资向的重要文件已经出台多个。
梳理来看，4月的《社会资本投资农业农村指引(2022年)》、5月的《鼓励外商投资产业目录(2022年版)征求意见稿》都是重要的投资引导文件。而放到各个地方来看，鼓励社会资本参与的力度也够大。
山西省此前发布了一批鼓励民营企业参与投资领域项目，包括全省县域土地综合整治试点项目、定襄县滹沱河生态修复工程在内的众多环保项目是山西今年重要的建设内容。江苏南京市发布了《南京市2022年政府投资计划》，拟安排近75亿元投建64个生态环保项目……
环境保护相关建设成了重点，扩大投资的思维也需要再度发散。其中，存量资产就是一个与新增投资形成良性循环重要卡扣。具体而言，企业的应收账款/其他应收款/无形资产等都同属存量资产的范畴。
存量资产的来源多，体量也可能很大。作为存量资产较丰富的环保产业，又该如何盘活自己手里的这部分资源？
根据《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》显示，要首先重点盘活存量规模大、收益好或增长潜力大的基础设施项目资产；其次是统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产；再次是盘活长期闲置但具较大开发利用价值的项目资产等。
与环保行业深度结合来看，企业盘活自身存量资产的方式包括：
一、优先盘活环保基建项目资产。当下，环境基础设施建设工作可以称得上是全社会的共同需要，今年年初《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》发布后，「环保基建」就迎走红，喜提行业热搜。盘活存量资产的路上，环境基建项目的推进自然会有更大可能驱动环保产业快速创新发展。
二、利用REITs方式助推。去年，在首批基础设施REITs成立近3个月的时间内，产权类REITs经历较短时间的波动后，名为中航首钢生物质REIT、富国首创水务REIT的两只生态环保项目的成长性强，涨幅在10%左右的位置上。“REITs+环保”的发展模式预后良好，因此在盘活存量资产的路上也不得不看到REITs的力量。
三、推进PPP合作模式。《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》认为，具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产，将提升运营效率与服务水平。当下的大背景是以PPP作为环保项目主要运行方式的收益更显著，故推进PPP的合作模式将进一步盘活存量资产，以扩大有效投资。
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